支持小型微型企業(yè)上市融資、中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金……繼去年國務(wù)院出臺金融財稅“國九條”扶持小型微型企業(yè)發(fā)展后,國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,對于支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅金融政策進一步細化。業(yè)內(nèi)人士表示,此次出臺的政策更加精準,將口頭的支持落到實處。
分析指出,目前國內(nèi)資本市場的上市門檻對于小微企業(yè)而言過高,如果要支持小微企業(yè)上市融資,就必須有相關(guān)的金融市場創(chuàng)新。
在1月6日召開的全國金融工作會議上,溫家寶就指出要“著力解決小型微型企業(yè)融資困難”,“加強適合小型微型企業(yè)融資的資本市場建設(shè),加大中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板對小型微型企業(yè)的支持力度,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和股權(quán)投資機構(gòu)投資小型微型企業(yè)”。
溫家寶昨日就小微企業(yè)融資難的突出問題再次表態(tài)給予政策支持,強調(diào)支持小型微型企業(yè)上市融資,建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度,并將支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。針對小微企業(yè)融資特點,還將加快發(fā)展小金融機構(gòu)。溫家寶同時表示,將適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。
“相對此前,本次扶持政策的出臺已經(jīng)有了量化數(shù)據(jù),利于政策順利落到實處?!?中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究室主任陳乃醒分析表示,150億元的中小企業(yè)發(fā)展基金將成為扶持中小企業(yè)發(fā)展的“種子錢”,該部分資金將成為扶持小微企業(yè)發(fā)展的“踏板”。另一方面,公共服務(wù)平臺的設(shè)立,也可為小微企業(yè)提供更多的法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員徐逢賢預(yù)計,并不是所有小微企業(yè)都可享受到政策扶持?!白匀ツ暌詠砦覈殃懤m(xù)出臺小微企業(yè)所得稅減半征收時間延長、提高增值稅營業(yè)稅起征點等多項措施,但是從政策扶持意圖來看,優(yōu)惠政策將會更多向科技型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)傾斜。相反,一些低產(chǎn)出、高能耗小微企業(yè)可能并不會過多地享受到優(yōu)惠?!?/p>
與此同時,中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長王軍則指出,在政策層面不斷進行扶持的同時,小微企業(yè)自身也應(yīng)通過提高信用、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路等方式提升自身競爭力,以更好地參與市場競爭。