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來(lái)源：上海證券報(bào)
27日，國(guó)務(wù)院法制辦和中國(guó)證監(jiān)會(huì)舉辦《期貨交易管理?xiàng)l例》座談會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋表示，證監(jiān)會(huì)將全面貫徹落實(shí)新《條例》要求，配合全國(guó)人大做好《期貨法》立法工作，并以原油期貨為突破口，推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。他還透露，焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報(bào)國(guó)務(wù)院待批。
姜洋指出，期貨市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展是此次《條例》修改的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，期貨市場(chǎng)整體平穩(wěn)健康，今年前10個(gè)月，全國(guó)期貨市場(chǎng)成交量為11.50億手，成交金額為134.74萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)32.51%和18.84%，截至10月底，全國(guó)共有161家期貨公司，市場(chǎng)有效客戶約70.85萬(wàn)個(gè)。
二是市場(chǎng)功能有效發(fā)揮，期現(xiàn)價(jià)格相關(guān)性不斷提高，期貨市場(chǎng)持倉(cāng)結(jié)構(gòu)得到改善，法人企業(yè)客戶持倉(cāng)占總持倉(cāng)比重達(dá)48%，股指期貨套期保值效率達(dá)93%，在期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面形成了多種成熟模式。
三是業(yè)務(wù)創(chuàng)新規(guī)范有序。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，國(guó)債期貨上市準(zhǔn)備工作基本就緒，原油期貨市場(chǎng)建設(shè)正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。焦煤、油菜籽、菜籽粕期貨已報(bào)國(guó)務(wù)院待批，雞蛋期貨正征求相關(guān)部委意見(jiàn)；業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，證監(jiān)會(huì)正組織研究期貨公司IPO上市、開(kāi)展基金銷售業(yè)務(wù)、設(shè)立現(xiàn)貨子公司等創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
四是對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。目前外資通過(guò)境內(nèi)公司參與境內(nèi)期貨交易初具規(guī)模，已有3家港資機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司，6家內(nèi)地期貨公司在香港設(shè)立子公司，銅鋁期貨保稅交割試點(diǎn)順利推出。此外，證監(jiān)會(huì)還批準(zhǔn)了31家符合條件的國(guó)有企業(yè)到境外開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。
姜洋表示，為全面貫徹落實(shí)新《條例》，證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)完善期貨市場(chǎng)集中統(tǒng)一監(jiān)管體制，形成推進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展合力。證監(jiān)會(huì)將在期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作中進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)作和配合，建立健全期貨市場(chǎng)的監(jiān)管協(xié)作和信息溝通機(jī)制，積極支持配合全國(guó)人大做好《期貨法》立法工作，推動(dòng)《期貨法》出臺(tái)。
二是全面推進(jìn)期貨市場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，加快配套規(guī)章的制定和修改，完善期貨市場(chǎng)法規(guī)制度體系。目前證監(jiān)會(huì)正對(duì)期貨監(jiān)管的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修改和完善，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各期貨交易所修改完善章程、交易規(guī)則及實(shí)施細(xì)則等配套制度。
三是繼續(xù)支持上市符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要、具備良好市場(chǎng)基礎(chǔ)的期貨新品種。研究以原油期貨為突破口，推進(jìn)我國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的基本思路和總體規(guī)劃，包括擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)、加快境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)步伐、擬定外資參股期貨公司相關(guān)政策規(guī)定、引入境外投資者參與我國(guó)期貨市場(chǎng)等。
四是做好新《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作，加強(qiáng)投資者教育，使期貨行業(yè)的認(rèn)識(shí)和經(jīng)營(yíng)行為統(tǒng)一到新《條例》的原則和規(guī)定上來(lái)，不斷提高全社會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。
