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證券時報網(wǎng) 2013-06-19 22:55:01
據(jù)國務(wù)院辦公廳消息，國務(wù)院總理李克強19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施，會議要求，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時，逐步有序不停頓地推進改革，優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，更有針對性地促進擴大內(nèi)需，更扎實地做好金融風險防范。
會議研究確定了八大政策措施。其中一條是，加快發(fā)展多層次資本市場。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大至全國，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展。擴大債券發(fā)行，逐步實現(xiàn)債券市場互通互融。 與此同時，今日在成都高新區(qū)舉行的全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(“新三板”)業(yè)務(wù)培訓會上，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司監(jiān)事長鄧映翎透露“新三板”擴容方案已上報國務(wù)院，隨時可能獲批實施，交易細則在緊鑼密鼓地審定中，即將出臺。
目前，成都高新區(qū)已鎖定100家企業(yè)進入“新三板”后備庫，其中與券商等中介機構(gòu)簽約43家，完成股改27家。
據(jù)全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)市場發(fā)展部總監(jiān)孟浩介紹，較之前新三板的制度體系相比，新的業(yè)務(wù)規(guī)則做了較大的優(yōu)化和調(diào)整，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。新的市場制度主要有以下幾方面特點：一是公司準入門檻低。掛牌企業(yè)不局限于高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)范運作的傳統(tǒng)行業(yè)、新興業(yè)態(tài)均可申報，對掛牌公司無財務(wù)指標要求;二是掛牌公司股東可突破200人，經(jīng)證監(jiān)會核準成為非上市公眾公司;三是交易制度多元化。掛牌公司股票可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式、競爭性傳統(tǒng)做市商制度、集合競價轉(zhuǎn)讓等方式進行交易;四是融資制度靈活高效。掛牌公司可采取定向增資、公司債、可轉(zhuǎn)債、中小企業(yè)私募債等多種融資工具融資;五是掛牌公司綜合(行情專區(qū))成本低。掛牌費用遠低于上市成本，信息披露成本，合規(guī)成本低;六是投資者隊伍穩(wěn)定。市場以機構(gòu)投資者為主，自然人投資者為輔，確保投資者具備足夠的風險識別和承受能力，自然人投資者要求持有證券類資產(chǎn)市值300萬元以上。
君盛投資創(chuàng)始合伙人、董事長廖梓君表示，對中國資本市場來說，新三板開板的意義僅次于股權(quán)分置改革。新三板是多層次資本市場發(fā)展的一個重要舉措。目前國內(nèi)不管是創(chuàng)業(yè)板還是中小板，都還是標準化的市場。新三板作為非標準化市場，擺脫了行政約束的枷鎖，通過市場化途徑可以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。廖梓君預(yù)計4~5年后，新三板上市企業(yè)可以達到4000~5000家，市值輕輕松松就能達到上萬億元，將帶給私募股權(quán)基金巨大的機遇。
分析人士認為，肖主席甩開膀子的“第一次”給了新三板開閘、擴容，實施新交易規(guī)則的新三板重裝上陣低調(diào)前行，以低門檻、多樣性和高彈性與創(chuàng)業(yè)板、中小板進行錯位和疊層競爭。謝庚說“所有的企業(yè)都機會平等進入這個市場”，預(yù)計新三板將以海量供應(yīng)控制市場高估值，將過剩流動性引向?qū)嶓w經(jīng)濟，支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。A股，或?qū)㈤_啟新價值投資時代。
