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發(fā)改委力推各省加快設立小微企業(yè)創(chuàng)投引導基金

發(fā)布時間:2015年10月30日 信息來源:浙商創(chuàng)投信息部
2013年07月26日 09:22:00 來源:證券時報網(wǎng)

     國家正通過做加法和做減法兩方面扶持小微企業(yè)的發(fā)展。

     繼國務院常務會議剛剛決定對小微企業(yè)實行暫免征收增值稅和營業(yè)稅的減法政策之后,國家發(fā)改委昨日又發(fā)布相關加法政策,即要求各省加快設立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,吸引社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),主要投資于小微企業(yè)。

     國家發(fā)改委昨日發(fā)布的《關于加強小微企業(yè)融資服務支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》要求,各省級備案管理部門應依據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作指導意見的通知》,加快設立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,吸引社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),主要投資于小微企業(yè)。已設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金應加快研究出臺鼓勵所投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持小微企業(yè)的激勵制度,可采取對參股創(chuàng)投企業(yè)設置投資小微企業(yè)的最低股比要求、支持參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對孵化器類企業(yè)投資,對投資小微企業(yè)的項目進行跟進投資等措施,支持小微企業(yè)發(fā)展。

     清科資本一位投資經(jīng)理對證券時報記者表示,他去年投資的一些企業(yè)有些可以說是小微企業(yè),如某些剛剛創(chuàng)立的生物醫(yī)藥公司,目前可能只有發(fā)展思路和相關研發(fā)人才,基本上沒有銷售收入甚至虧損,但因為覺得有前景,還是愿意投;但對于其他行業(yè)的一些企業(yè),則要求會高一些。

     《意見》還表示,支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券,專項用于投資小微企業(yè);支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券,擴大創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金資本規(guī)模。

     此外,《意見》要求,要進一步完善“統(tǒng)一組織,統(tǒng)一擔保,捆綁發(fā)債,分別負債”的中小企業(yè)集合債券相關制度設計,簡化審核程序,提高審核效率,逐步擴大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模。對于集合債券發(fā)行主體中募集資金規(guī)模小于1億元的,可以全部用于補充公司營運資金。

     同時,還要擴大小微企業(yè)增信集合債券試點規(guī)模。在完善風險防范機制的基礎上,繼續(xù)支持符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺試點發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”,募集資金在有效監(jiān)管下,通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸管理,擴大支持小微企業(yè)的覆蓋面。鼓勵地方政府出臺財政配套措施,采取政府風險緩釋基金、債券貼息等方式支持“小微企業(yè)增信集合債券”,穩(wěn)步擴大試點規(guī)模。

     《意見》稱,要鼓勵發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領域。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)債券滿足產(chǎn)能過剩行業(yè)的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整的融資需求。嚴格限制創(chuàng)業(yè)投資引導基金和財政出資的股權投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金間接或直接投向產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目、違規(guī)在建項目。
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