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保代內(nèi)訓(xùn)揭秘IPO詢價(jià)新規(guī) 公募券商抱怨規(guī)則扭曲

發(fā)布時(shí)間:2015年10月30日 信息來源:浙商創(chuàng)投信息部

2014-05-06 07:32:30   來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:寧夏

    IPO重啟之際,公募、券商等詢價(jià)機(jī)構(gòu)卻陷入報(bào)價(jià)難題。

    “證監(jiān)會(huì)發(fā)行部傳達(dá)的信息是非個(gè)人投資者參與新股詢價(jià)必須以機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行報(bào)價(jià),而不是以產(chǎn)品為單位報(bào)價(jià)。而且同一機(jī)構(gòu)內(nèi)的不同部門之間不允許協(xié)商報(bào)價(jià)。”5月5日,一家券商投行部董事總經(jīng)理向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露。

    據(jù)記者了解,上述信息來自4月28日和29日證券業(yè)協(xié)會(huì)組織的保代培訓(xùn)。

    “證監(jiān)會(huì)發(fā)行部七處田斌對(duì)券商培訓(xùn)的內(nèi)容是《證券發(fā)行與承銷管理辦法》解讀,明確指出機(jī)構(gòu)只能報(bào)一檔價(jià)格,但不同部門之間不允許協(xié)商報(bào)價(jià)。”一位參與培訓(xùn)的券商人士透露。

   多位詢價(jià)機(jī)構(gòu)人士抱怨,這一規(guī)定讓券商、保險(xiǎn)、公募等詢價(jià)機(jī)構(gòu)面臨如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一報(bào)價(jià)的難題。

統(tǒng)一報(bào)價(jià)難題

    對(duì)詢價(jià)機(jī)構(gòu)而言,新股發(fā)行規(guī)則改變最大的地方是報(bào)價(jià)方式。

    3月21日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的決定》,將詢價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)下報(bào)價(jià)方式由以產(chǎn)品為單位報(bào)三檔不同價(jià)格,改為以機(jī)構(gòu)為單位只報(bào)一檔價(jià)格。

    4月,證券業(yè)協(xié)會(huì)向券商和詢價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布新股配套細(xì)則的征求意見稿。券商和詢價(jià)機(jī)構(gòu)集中反饋以機(jī)構(gòu)單位為報(bào)價(jià)存在各種問題,建議以產(chǎn)品單位參與新股詢價(jià)。

    “機(jī)構(gòu)集中反饋了統(tǒng)一報(bào)價(jià)存在實(shí)際操作難題,覺得不合理,希望協(xié)會(huì)出臺(tái)的配套細(xì)則能修改。但從證監(jiān)會(huì)、證券業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)傳達(dá)的信息看,目前已經(jīng)確定機(jī)構(gòu)參與新股詢價(jià)得以機(jī)構(gòu)為單位報(bào)價(jià)。”前述參與培訓(xùn)的券商人士透露。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從業(yè)內(nèi)獲得的培訓(xùn)記錄顯示,田斌在培訓(xùn)時(shí)指出,非個(gè)人投資者以機(jī)構(gòu)為單位報(bào)一個(gè)價(jià)格,該價(jià)格對(duì)應(yīng)的申購(gòu)量為該機(jī)構(gòu)管理的所有產(chǎn)品的申購(gòu)總量。

    單一產(chǎn)品的申購(gòu)上限不超網(wǎng)下發(fā)行量,即申購(gòu)數(shù)量上限對(duì)應(yīng)為產(chǎn)品,而非對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)。

    對(duì)于這一規(guī)定,有券商投行在培訓(xùn)時(shí)提問,同一機(jī)構(gòu)內(nèi)的不同部門之間是否可以存在協(xié)商報(bào)價(jià)?田斌否定了這一做法,他要求詢價(jià)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理制度方面進(jìn)行約束,遵守規(guī)定。

    以機(jī)構(gòu)為單位報(bào)價(jià),但不允許不同部門之間協(xié)商報(bào)價(jià),監(jiān)管層的這一要求,讓公募、券商、保險(xiǎn)等一批機(jī)構(gòu)陷入了報(bào)價(jià)難題。

    “基金公司分為公募、專戶、社保等不同部門,這幾個(gè)部門之間本身就存在內(nèi)部的風(fēng)控防火墻。不能在部門之間協(xié)商報(bào)價(jià),如何報(bào)出一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)格?”一家大型公募基金副總經(jīng)理對(duì)此感到很頭疼。

    同樣涉及多個(gè)部門的證券公司,也存在如何協(xié)調(diào)報(bào)價(jià)的問題。

    “我們有四個(gè)部門可以打新股,兩個(gè)資金部,一個(gè)自營(yíng)部和一個(gè)資管部,現(xiàn)在要求這四個(gè)部門統(tǒng)一報(bào)價(jià),這是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的難題,但想不到解決辦法。”深圳一家非上市券商自營(yíng)部投資經(jīng)理表示。

    “以前機(jī)構(gòu)參與新股報(bào)價(jià)都是以產(chǎn)品為單位報(bào),還可以報(bào)三檔價(jià)格?,F(xiàn)在要求整個(gè)公司所有部門只能報(bào)一個(gè)價(jià)格,但又強(qiáng)調(diào)部門之間不能協(xié)商報(bào)價(jià),這根本就沒法搞。”一家券商資管負(fù)責(zé)人抱怨這一規(guī)定“極其扭曲”。

現(xiàn)實(shí)對(duì)策

    盡管有諸多的怨言。但機(jī)構(gòu)仍得面臨這一現(xiàn)實(shí)難題。

    “券商參與打新股的主要是自營(yíng)部和資管部,不允許不同部門之間協(xié)商,現(xiàn)在只能是公司內(nèi)部制定一個(gè)機(jī)制,協(xié)調(diào)這個(gè)報(bào)價(jià)問題。”一家上市券商資本市場(chǎng)部人士猜測(cè),公司有可能會(huì)安排輪流參與新股詢價(jià)的機(jī)制,這只新股由自營(yíng)部參與,下一只新股則讓資管部詢價(jià)。

    但這一提法,在券商資管部人士看來并不合理。

    “《證券法》中明確規(guī)定如果資管和自營(yíng)資金存在沖突,自營(yíng)是要讓路于資管。按照這一規(guī)定,就應(yīng)該讓資管優(yōu)先參與新股申購(gòu),自營(yíng)放棄網(wǎng)下詢價(jià)這一通道。但自營(yíng)牽扯到的是公司的利益,公司肯定不干。”一家券商資管投資部總經(jīng)理表示。

    與此相關(guān)的是,這位資管投資部總經(jīng)理非常關(guān)心報(bào)價(jià)資格放在哪個(gè)部門。“每家機(jī)構(gòu)只有一個(gè)新股詢價(jià)的資格,如果資格是放在資管,肯定是資管先報(bào)價(jià)。若是放在風(fēng)控部門,那就是時(shí)間優(yōu)先。”

    除輪流報(bào)價(jià)策略外,深圳一家非上市券商正在思考的方案是由合規(guī)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)報(bào)價(jià)。

    “我們有四個(gè)部門可以打新股,如果不允許部門間協(xié)商報(bào)價(jià)。我們現(xiàn)在的想法是這幾個(gè)部門分別將價(jià)格報(bào)給合規(guī)部門,由合規(guī)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出一個(gè)均衡價(jià)格再對(duì)外統(tǒng)一報(bào)價(jià)。”前述非上市券商自營(yíng)部投資經(jīng)理介紹。

    這一難題同樣困擾著公募基金。

    “我們旗下的業(yè)務(wù)以公募為主,專戶比較少參與新股詢價(jià),現(xiàn)在初步的想法是不讓專戶參與網(wǎng)下新股。但這面臨的一個(gè)難題是,有些社保賬戶是放在專戶部,社保可能不樂意。”一家合資公司專戶部投資經(jīng)理透露。

    除了部門間協(xié)調(diào)難外,機(jī)構(gòu)如何在一個(gè)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)出統(tǒng)一價(jià)格,也面臨實(shí)際操作難題。

    “公募基金有十幾位基金經(jīng)理,投資風(fēng)格、風(fēng)險(xiǎn)偏好各不相同。偏成長(zhǎng)的基金經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)偏好更高一些,愿意報(bào)高一點(diǎn)的價(jià)格。但價(jià)值派基金經(jīng)理會(huì)傾向于報(bào)低價(jià)格,追求安全邊際。”華南一家大型基金公司負(fù)責(zé)打新的人士指出,在一個(gè)部門協(xié)調(diào)報(bào)價(jià)操作也很難。

    據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,目前有基金公司醞釀的方案是以研究員提出報(bào)價(jià)區(qū)間后,再由投資部的基金經(jīng)理開會(huì)討論,申購(gòu)金額大的基金經(jīng)理在報(bào)價(jià)方面有一定的決定權(quán)。
 

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