來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
中國商務(wù)部副部長陳健7月2日表示,商務(wù)部將積極會同有關(guān)部門研究完善外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的相關(guān)政策,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)適時在境內(nèi)上市。
他在當(dāng)日于北京召開的第十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會新聞發(fā)布會上說,商務(wù)部正會同有關(guān)部門研究制訂穩(wěn)定外資的政策措施。
在連續(xù)17年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家之后,中國吸引外資的能力在2009年受到挑戰(zhàn)。自1998年以來,中國吸收外資首次出現(xiàn)了實際使用外商直接投資、合同金額、新批設(shè)立外商投資企業(yè)三大指標(biāo)全面下降。
2009年1-5月,中國實際使用外商直接投資340.5億美元,同比下降20.4%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)7890家,同比下降33.8%。
在此情況下,要求完善外資企業(yè)境內(nèi)上市的聲浪逐漸提高。
3月,國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)金制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》,其中明確提出,將適時啟動符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。
5月,中國政府在中英經(jīng)濟(jì)財金對話承諾,將按照審慎監(jiān)管原則,允許符合條件的境外公司通過發(fā)行股票或存托憑證形式在中國證券交易所上市。
與此同時,上海證交所國際板建設(shè)提速,以推進(jìn)境外企業(yè)上市及紅籌企業(yè)發(fā)行A股。
在相關(guān)辦法出臺之前,紅籌企業(yè)以及在境外如開曼等地注冊的公司,只能通過在境內(nèi)注冊持股公司,持有境外公司股權(quán)、再在境內(nèi)上市的方式運作。
中國政府希望通過一系列辦法,來穩(wěn)定投資者和繼續(xù)吸引外資。在之前的幾個月,商務(wù)部多次下放有關(guān)外資企業(yè)的審批權(quán)限,令外資企業(yè)注冊和變更更為便捷。
陳健說,除了外資企業(yè)境內(nèi)上市外,商務(wù)部還將進(jìn)一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、區(qū)域發(fā)展和節(jié)能環(huán)保等方面的外商投資,進(jìn)一步改進(jìn)和加強服務(wù)。
“上半年中國吸收外資數(shù)量有所下降,但這是在全球FDI總量都在下降的前提下。從目前看,中國FDI(在全球的)比重并沒有下降,中國仍然是外商最佳選擇。”陳健說。
盡管吸引外資受到困擾,與此同時,中國企業(yè)海外并購熱情持續(xù)高漲。陳健說,一季度非金融類對外直接投資達(dá)到37億美元,并且還有一批重大項目正在洽談落實中。
陳健并表示,商務(wù)部將繼續(xù)健全規(guī)范對外投資合作管理機(jī)制;積極會同有關(guān)部門在財稅、金融保險和外匯、出入境等方面完善政策,引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)走出去。
陳健當(dāng)天還透露,我國1-6月進(jìn)出口同比仍下降,但是降幅有所減緩,部分商品略有上升。
海關(guān)總署此前數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,我國累計進(jìn)出口同比下降24.7%,其中出口下降21.8%,進(jìn)口下降28%,累計貿(mào)易順差887.9億美元,比去年同期增加15.7%。