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全國股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強3月29日在“新三板創(chuàng)新發(fā)展論壇暨首屆機構(gòu)峰會”上發(fā)表主旨演講時透露，新三板掛牌公司分層實施細則已經(jīng)擬定完成，配套技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)正在推進，分層將于5月初正式實施。
隋強介紹，下一步新三板市場要著力推動多項工作。第一，實施內(nèi)部分層。新三板市場的分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層。新三板市場分層本身不是目標，而在于提供監(jiān)管、服務(wù)等方面的差異化制度供給。目前市場對新三板分層的理解存在誤區(qū)，一些中介機構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)對標分層標準時有誤導(dǎo)嫌疑。在看待分層標準時，要理性客觀、順其自然、審慎客觀，既要看差異化的分層標準，更要看共同標準；既要看準入標準，更要看維持標準；既要看所有指標中的鼓勵性指標，更要看監(jiān)管負面清單指標。
第二，優(yōu)化市場服務(wù)和管理，包括細化、完善掛牌準入條件，制定準入負面清單制度。在股票發(fā)行方面，設(shè)置募集資金負面清單制度，引入授權(quán)發(fā)行制度，推出資產(chǎn)支持證券等。
第三，多措并舉提升市場運行效率。在改進新三板市場流動性、提升市場運行效率時，必須綜合考量新三板市場發(fā)展階段，以及交易制度、投資者結(jié)構(gòu)等因素。
他表示，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現(xiàn)有制度框架中進行深入挖掘，具體包括改革協(xié)議轉(zhuǎn)讓、引入價格競爭、優(yōu)化做市轉(zhuǎn)讓交易、建立健全盤后大宗交易、非交易過戶制度等。同時，將積極化解長期資金入市的障礙。
新三板將全面、系統(tǒng)地推進業(yè)務(wù)規(guī)則的整體修訂工作，進一步明確自律監(jiān)管要求、處分實施標準，豐富市場管理的基礎(chǔ)性支撐，加強監(jiān)管協(xié)作。
隋強表示，要加強監(jiān)管，不能夠為了活躍市場而活躍市場。市場上有關(guān)“新三板沒有門檻”的看法屬于誤讀，新三板有三重準入標準。
在本次論壇上，近30家券商代表共同發(fā)布《新三板投研行業(yè)陸家嘴宣言》。券商將落實《證監(jiān)會關(guān)于進一步推進股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》要求，促進投研服務(wù)與做市業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)協(xié)同開展，完善研究-投行-做市-投資價值鏈。同時，投研服務(wù)將以提升新三板市場有效性為己任，深化新三板估值定價體系研究，推動價值發(fā)現(xiàn)和價值實現(xiàn)，提高投融資對接效率，為完善直接融資體系發(fā)揮積極作用。
