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來源：上海證券報(bào)
國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。其中明確提出到2020年，培育一批具有國際競爭力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有中國特色和國際影響力的體育產(chǎn)品品牌?！吨笇?dǎo)意見》還要求，通過加大投融資支持力度、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)
“目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于必須實(shí)現(xiàn)對(duì)整體產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的整合。”中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任何文義對(duì)本報(bào)記者表示，骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的培育不僅有助于實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的整合，同時(shí)還將有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
安踏體育用品有限公司副總裁張濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有助于解決就業(yè)問題，同時(shí)還有助于實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見》提出，到2020年，要培育一批具有國際競爭力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有中國特色和國際影響力的體育產(chǎn)品品牌；同時(shí)還明確指出要實(shí)現(xiàn)居民人均體育消費(fèi)顯著增加，體育服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)比例明顯提高，體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重明顯提高。
國家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任鮑明曉表示，目前我國居民對(duì)于體育消費(fèi)的需求已經(jīng)形成并且正在快速增長。“隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓已經(jīng)不滿足于單純的物質(zhì)消費(fèi)，在精神層面上有了更多元化的需求。”鮑明曉認(rèn)為，生活方式的改變將是持續(xù)性的，其中的市場潛力非常可觀。
“在已有的龍頭企業(yè)或者上市公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，將會(huì)是培育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)較為現(xiàn)實(shí)可行的辦法。”何文義表示，上市公司可以通過資本市場收購產(chǎn)業(yè)鏈中的其他環(huán)節(jié)，提升體育產(chǎn)業(yè)附加值。
張濤表示，培育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，將會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，共同將體育產(chǎn)業(yè)的市場做大。
支持有條件企業(yè)進(jìn)入資本市場融資
《指導(dǎo)意見》明確提出，加大投融資支持力度和完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。值得注意的是，體育彩票和體育類基金會(huì)也作為投融資措施寫進(jìn)《指導(dǎo)意見》。
“體育產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，借助資本力量是很有必要的。”鮑明曉表示，目前國外已經(jīng)有很多體育俱樂部上市，但國內(nèi)由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠、盈利模式不太清晰等原因，相關(guān)上市公司還比較少。
《指導(dǎo)意見》提出，要拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源渠道，政府可以通過安排補(bǔ)助資金等方式促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，通過發(fā)行債券、股票，以及項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。積極鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)，興建體育設(shè)施。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新業(yè)務(wù)。研究探索體育彩票市場發(fā)展規(guī)律，不斷豐富體育彩票新品種。完善體育彩票市場管理制度，健全發(fā)行銷售監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)彩票公益金使用的監(jiān)管，提高使用效益。
“扶持體育產(chǎn)業(yè)上市是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)好辦法。”何文義表示，這不僅有助于增加企業(yè)競爭力，同時(shí)也能為進(jìn)行國際合作提供更有效的方式。
中體產(chǎn)業(yè)董事長謝亞龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)表示，目前公司正在考慮與國際上知名賽事運(yùn)營商進(jìn)行合作，打造環(huán)中國自行車賽。“不同階段會(huì)為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不同的機(jī)會(huì)，未來體育產(chǎn)業(yè)將由觀賞性逐漸轉(zhuǎn)向參與性。”謝亞龍說。
對(duì)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的體育用品制造業(yè)來說，投融資渠道的拓寬意義更為重大。“這將會(huì)鼓勵(lì)更多資金進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，有助于解決民營企業(yè)融資難的問題。”張濤表示，而在允許更多資金進(jìn)入的同時(shí)，也應(yīng)加大監(jiān)管力度，維護(hù)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局
《指導(dǎo)意見》還提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，根據(jù)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，合理規(guī)劃，促進(jìn)形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、示范區(qū)和城市發(fā)展功能區(qū)。
“體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有很多相似的地方，所以在發(fā)展過程中可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)。”何文義表示，目前文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國各地都發(fā)展了起來，如果通過前期的統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢，打造“健身商圈”、“體育商圈”，不僅能滿足人們的體育消費(fèi)需求，同時(shí)還將形成規(guī)模效應(yīng)，打造新的商業(yè)模式。
事實(shí)上，作為國際旅游島的海南已經(jīng)將高爾夫納入發(fā)展計(jì)劃，提出旅游、體育兩大產(chǎn)業(yè)攜手發(fā)展的新模式。天津也正在積極籌備，準(zhǔn)備打造國際拳擊賽事中心。
