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證監(jiān)會(huì)新主席履新首月“三把火”

發(fā)布時(shí)間:2015年10月30日 信息來(lái)源:浙商創(chuàng)投信息部

    來(lái)源: 新報(bào)記者 任強(qiáng)

證監(jiān)會(huì)新主席郭樹(shù)清

    俗話說(shuō)“新官上任三把火”。郭樹(shù)清履新“滿(mǎn)月”,力促分紅、創(chuàng)業(yè)板退市和內(nèi)幕交易零容忍,成為這位證監(jiān)會(huì)新主席祭出的“三把火”。
    從10月29日中組部正式公布職位調(diào)整至今剛過(guò)滿(mǎn)月,本周四低調(diào)的郭樹(shù)清首次公開(kāi)談?wù)撡Y本市場(chǎng)。郭樹(shù)清履新的首月中,證監(jiān)會(huì)出現(xiàn)一系列動(dòng)作,從要求上市公司分紅、制定創(chuàng)業(yè)板退市新規(guī)到處罰IPO違規(guī)保薦人、對(duì)內(nèi)幕交易零容忍,步步劍指證券市場(chǎng)的“頑疾”。
    “重融資、輕回報(bào)”一直是A股的頑疾,也被公認(rèn)是造成A股股市與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期背離的根本原因。證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人11月9日召開(kāi)了郭樹(shù)清履新后的第一次媒體通氣會(huì),表示將要求所有上市公司完善分紅政策及其決策機(jī)制,科學(xué)決定分紅政策,增強(qiáng)紅利分配透明度。據(jù)悉,證監(jiān)會(huì)近日推出分紅細(xì)則,直接要求創(chuàng)業(yè)板公司將分紅承諾寫(xiě)入公司章程,并在招股說(shuō)明書(shū)中做重大事項(xiàng)提示。
    上周四深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍表示,證監(jiān)會(huì)要求上市公司必須制定明確的分紅政策和規(guī)劃,并且要讓股東知道,讓股東了解到這一分紅政策和規(guī)劃是嚴(yán)格按照公司的相關(guān)程序制定出來(lái)的,董事會(huì)是討論過(guò)的,獨(dú)立董事是發(fā)表過(guò)意見(jiàn)的?;鸸究梢愿鶕?jù)自己基金產(chǎn)品的投資偏好,選擇不同投資分紅政策的上市公司。
    湘財(cái)證券認(rèn)為,監(jiān)管層此次強(qiáng)調(diào)股市分紅,對(duì)于引導(dǎo)股市樹(shù)立長(zhǎng)期價(jià)值投資的理念會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,也將有利于吸引更多長(zhǎng)線投資者入市。投資者后續(xù)可以關(guān)注強(qiáng)制分紅的細(xì)則出臺(tái),以及相關(guān)的低估值有較大分紅潛力的個(gè)股的投資機(jī)會(huì)。
    郭樹(shù)清力促完善上市公司分紅制度后,第二把火燒向了關(guān)注已久的創(chuàng)業(yè)板公司退市制度和A股高市盈率IPO問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行兩年之后,創(chuàng)業(yè)板直接退市制度終于姍姍來(lái)遲。11月28日,深交所發(fā)布《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案》,正式就創(chuàng)業(yè)板直接退市制度征求意見(jiàn)。按照目前方案,創(chuàng)業(yè)板公司在凈資產(chǎn)為負(fù)、股價(jià)低于面值、被連續(xù)譴責(zé)等多種情況下,都將觸發(fā)直接退市。此次征求意見(jiàn)將在12月28日前完成并報(bào)證監(jiān)會(huì)。
    英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板新版退市制度沒(méi)有“ST、*ST”這樣“披星戴帽”的過(guò)渡階段,采取直接退市的規(guī)定較為嚴(yán)格,同時(shí)不允許被借殼,短期來(lái)看退市制度出臺(tái)對(duì)于績(jī)差公司的股價(jià)會(huì)有一些沖擊。
    本周四,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清發(fā)表上任以來(lái)的第一次演講,拋出“內(nèi)幕交易零容忍”論,被外界人士是“第三把火”。郭樹(shù)清表示證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)幕交易堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。呼吁投資者要多向證監(jiān)會(huì)提供內(nèi)幕交易的線索。“小偷從菜場(chǎng)偷一棵白菜,都會(huì)遭到大家譴責(zé),但若有人從成千上萬(wàn)股民口袋中掏錢(qián),卻往往不會(huì)被人發(fā)覺(jué)。這就是內(nèi)幕交易的實(shí)質(zhì)。”郭樹(shù)清如此評(píng)論道,同時(shí)表示“低收入人群和以退休金為主的人群就不太適宜參與其中,應(yīng)當(dāng)建議他們更多考慮風(fēng)險(xiǎn)較低的投資和儲(chǔ)蓄工具”。
    值得關(guān)注的是,證監(jiān)會(huì)當(dāng)日宣布,解聘第三屆并購(gòu)重組委員會(huì)委員吳建敏。證監(jiān)會(huì)根據(jù)舉報(bào)信息核查,吳在擔(dān)任委員期間,違規(guī)持有參與審核的股票*ST圣方,該行為違反相關(guān)規(guī)定。這是證監(jiān)會(huì)近年來(lái)第一次對(duì)并購(gòu)重組委員會(huì)委員予以重罰。
    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部主任王科進(jìn)認(rèn)為,雖然銀行非常支持科技創(chuàng)新方面的工作,但還存在很多問(wèn)題。其中主要問(wèn)題是,傳統(tǒng)的信貸機(jī)制與科技發(fā)展不適應(yīng),尤其是銀行從業(yè)人員的傳統(tǒng)信貸思維模式。

    “銀行從業(yè)人員還是用傳統(tǒng)信貸模式的思維來(lái)看待項(xiàng)目,看重資產(chǎn)、現(xiàn)金流等等,他們看不明白生物等高科技的項(xiàng)目,因而也沒(méi)法作出判斷。” 王科進(jìn)解釋說(shuō)。

    “因此銀行要?jiǎng)?chuàng)新,就要讓銀行貼近市場(chǎng),要更加專(zhuān)業(yè)化。” 王科進(jìn)說(shuō),目前部分高科技園區(qū)已經(jīng)設(shè)有科技銀行。另外,要改變銀行從業(yè)人員用原來(lái)信貸模式看項(xiàng)目的思維方式,同時(shí)要請(qǐng)科技專(zhuān)家?guī)椭y行人員判斷項(xiàng)目。
需建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

    “選擇哪一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資是一個(gè)很大的問(wèn)題,不過(guò)健康領(lǐng)域是永恒的。” 百奧維達(dá)創(chuàng)業(yè)投資公司合伙人李毅說(shuō)道,“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),選擇什么樣的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作非常重要,一定要看他給你帶來(lái)什么樣的資源。”

    生物醫(yī)藥投資需建立健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制成為風(fēng)投們的共識(shí)。德福資本資深副總裁陳杰認(rèn)為,目前風(fēng)投碰到的問(wèn)題不是如何判斷項(xiàng)目,而是在于如何與創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家談判。

    據(jù)陳杰透露,企業(yè)家往往會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)“踢”給投資者。“在融資的時(shí)候,他們對(duì)自己項(xiàng)目的信心太滿(mǎn),甚至認(rèn)為自己的項(xiàng)目沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。談判時(shí),他們一般會(huì)按5年后的利潤(rùn)(收益)來(lái)和我們談判,這樣就很難做。” 陳杰略顯苦惱地說(shuō)道,“實(shí)際上不應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)給我們,需要進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。”

    浙江華海藥業(yè)股份有限公司董事蘇嚴(yán)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)也深有體會(huì),他說(shuō):“如果有項(xiàng)目需要投資者之間分享,那非常值得做。通過(guò)分享,最主要是可以把周期和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)掉。至于今后的利益不用太去考慮,那肯定會(huì)很大。”

    對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面,王科進(jìn)認(rèn)為要引入科技財(cái)政政策。“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制還不健全。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押正在探索中,雖然有進(jìn)展,但還不盡如人意。” 王科進(jìn)說(shuō),“財(cái)政部對(duì)此非常積極,他們現(xiàn)在擔(dān)心的是怎么用好錢(qián)。”

    更關(guān)注項(xiàng)目產(chǎn)品

    風(fēng)投一般不愿意過(guò)多關(guān)注早期項(xiàng)目。 “"錦上添花"的項(xiàng)目是我們最喜歡的,它的前景、成長(zhǎng)性都已經(jīng)看得清了。”陳杰風(fēng)趣地說(shuō)道,“當(dāng)然作為投資者,早期的項(xiàng)目我們也會(huì)去看,不過(guò)太難了。就像去看一個(gè)2歲的孩子,看他有沒(méi)有潛力成為美國(guó)的總統(tǒng),這太難了。”

    “目前風(fēng)險(xiǎn)投資主要是投后期的項(xiàng)目,但這樣的項(xiàng)目非常少。”蘇嚴(yán)分析說(shuō),在生物醫(yī)藥領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資,金礦很多,創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通使退出渠道也暢通了。但是生物醫(yī)藥投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、投資大、周期長(zhǎng)三個(gè)特點(diǎn),由于基金5至7年就要清算了,周期長(zhǎng)就會(huì)阻擋大量風(fēng)投資本進(jìn)入。

    為此,蘇嚴(yán)認(rèn)為:“生物醫(yī)藥項(xiàng)目的前期投資很有價(jià)值,關(guān)鍵是要考慮分線投資如何與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合,形成接力賽。如果都擠到后端,實(shí)際上利潤(rùn)也攤薄了。”

    “國(guó)外也有接力棒的問(wèn)題。但我覺(jué)得問(wèn)題不是周期長(zhǎng)的問(wèn)題,而在于項(xiàng)目的好壞。”施毅說(shuō)道,“如果一個(gè)很好的項(xiàng)目,做到了臨床二期,肯定會(huì)有人買(mǎi)。所以在創(chuàng)立企業(yè)時(shí),創(chuàng)業(yè)人一定要想一個(gè)問(wèn)題:以后這個(gè)公司賣(mài)給誰(shuí)?”

    楊國(guó)梁分析說(shuō),在給生物醫(yī)藥企業(yè)做融資時(shí),關(guān)鍵是考察企業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品以及管理。陳杰也認(rèn)為最終還得看企業(yè)的產(chǎn)品,通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)合作伙伴和產(chǎn)品進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。

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