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中國金融改革路徑明了

     26日央行行長周小川以及副行長易綱分別在不同場合，對未來中國金融改革問題進行了多角度解讀，雖然各有側重，但兩位行長所闡述的未來金改路徑及重點已十分清晰。

     央行行長周小川26日在“第三屆中法金融論壇”上表示，未來金融改革措施主要是三方面，其一是價格改革，包含利率和匯率市場化，其二是資本項目可兌換，其三是放寬市場準入。央行副行長、外匯局局長易綱在當日接受新華社采訪時則強調了啟動存款利率市場化的先決條件以及資本項下開放的步驟。

     在價格改革方面，周小川指出，要完善人民幣匯率的市場化形成機制，要拓展外匯市場的廣度和深度，有序地擴大人民幣匯率的浮動區(qū)間。也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點，減少央行常態(tài)式的外匯市場干預。同時，健全中國市場利率定價方面的制度建設，正在醞釀更進一步的利率市場化，特別是在存款利率方面的利率市場化。

     易綱稱，我國會在條件成熟時推進存款利率市場化。所謂條件成熟，就是要找到一個新的基準來代替央行目前的存款利率。新的基準可能是上海同業(yè)拆借利率(SHIBOR)，也可能是七天回購拆借利率。當商業(yè)銀行完全習慣于所有的產品價格都以SHIBOR加點或者是減點來定價的時候，當商業(yè)銀行內部的資金核算也用市場基準來核算的時候，基本上就可以把存款利率放開了。

     關于資本項目可兌換，周小川表示，在價格改革的基礎上，中國將加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。易綱稱，資本雙向開放的含義非常豐富，但其總體會從易到難逐步推進。如果進一步開放市場，讓全世界投資者在資產配置上、在投資上可以更加便捷地進入中國，中國對世界的吸引力會進一步提升。

     關于放寬市場準入，周小川表示，配合整個關于投資和市場準入的管理，放寬市場準入。從市場準入的角度來講，中國會繼續(xù)擴大對外開放，同時加快與歐盟、美國投資保護協(xié)定(BIT)的談判，將管理從正面清單轉到負面清單，研究實施準入前國民待遇，這些做法正在上海自由貿易試驗區(qū)開始進行實驗。在民營經(jīng)濟方面，也將在監(jiān)管條件下準許民營經(jīng)濟設立中小型金融機構等。

     易綱還透露，有關部門正在緊鑼密鼓地制定存款保險制度相關方案，目前條件基本成熟，可以考慮抓緊出臺。