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80家上市公司打承諾白條:證監(jiān)會(huì)加大力度懲戒失信行為

發(fā)布時(shí)間:2015年10月30日 信息來源:浙商創(chuàng)投信息部

2014/8/14 9:42:00  來源:證券日?qǐng)?bào)

    “盡快”、“時(shí)機(jī)成熟時(shí)”等模糊性詞語,如果出現(xiàn)在上市公司的承諾中,這顯然是不應(yīng)該的。但是,遺憾的是,在上市公司的承諾中,這樣的“承諾白條”并不少見。

    不過,對(duì)于這樣的“承諾白條”,監(jiān)管層動(dòng)真格了。

    事情源于中體產(chǎn)業(yè)最近披露的一則關(guān)于天津證監(jiān)局對(duì)公司大股東采取責(zé)令公開說明措施決定的公告,指出此前的承諾事項(xiàng)用詞含糊,責(zé)令公司在10日內(nèi)進(jìn)行清晰、合理的說明。

    無獨(dú)有偶,*ST生化、濰柴動(dòng)力、金成動(dòng)力等多家公司的相關(guān)股東也都先后被當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局采取行政監(jiān)管措施。

    這些都是今年1月初《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)—上市公司實(shí)際控制人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購人以及上市公司承諾及履行》實(shí)施以來被“抓典型”的上市公司。

    據(jù)中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士介紹,2012年底證監(jiān)會(huì)集中對(duì)上市公司實(shí)際控制人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購人以及上市公司的承諾及履行事項(xiàng)進(jìn)行了一次清理和專項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn),兩市2493家公司中有1631家公司存在未超期且未履行完畢的承諾事項(xiàng),有80家公司存在超期未履行承諾的情況,上述承諾最早可追溯至股改期間,有的已超期多年,至今沒有明確的解決時(shí)間表,有的甚至已經(jīng)明確無法履行。

    這是對(duì)資本市場(chǎng)誠信建設(shè)的挑戰(zhàn)!

    那么,出現(xiàn)這種情況的原因何在?筆者認(rèn)為這是有多方面的原因造成的,其中就包括我國的資本市場(chǎng)沒有形成良好的誠信環(huán)境。

    誠信是資本市場(chǎng)的“生命線”,一個(gè)缺少誠信的市場(chǎng),很難說是一個(gè)健康發(fā)展、生機(jī)勃勃的市場(chǎng)。如果缺失誠信,資本市場(chǎng)的正常運(yùn)行及其改革發(fā)展,都可能成為無源之水、無本之木;如果缺少信任、缺乏信賴、缺失信用,必然會(huì)破壞市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)、動(dòng)搖市場(chǎng)的信心,會(huì)破壞資本市場(chǎng)的“土壤”。

    正因?yàn)槿绱?,監(jiān)管層一直以來都在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資本市場(chǎng)的誠信建設(shè)。今年公布的新“國九條”,明確提出要“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),完善資本市場(chǎng)誠信監(jiān)管制度,強(qiáng)化守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制”。

    從監(jiān)管層方面看,最新的舉措就是日前中國證監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)運(yùn)行全國統(tǒng)一的“資本市場(chǎng)誠信數(shù)據(jù)庫”。市場(chǎng)主體要了解、掌握自己和有關(guān)交易對(duì)方等的誠信記錄,可依照《誠信監(jiān)管辦法》的規(guī)定,到所在地派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢本人和他人的誠信信息。同時(shí),為了加大對(duì)失信行為的懲戒,數(shù)據(jù)庫將會(huì)把入庫的失信信息,按規(guī)定向市場(chǎng)和社會(huì)公開,這就像一面鏡子,定期警醒違規(guī)失信者。

    資本市場(chǎng)需要誠信,而在這過程中還有很多工作要做。就像證監(jiān)會(huì)副主席莊心一最近在資本市場(chǎng)貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》座談會(huì)上所言:歸結(jié)起來,就是要把誠信建設(shè)當(dāng)成大事、要事,結(jié)合工作實(shí)際,將《綱要》落實(shí)到位、收到實(shí)效,逐步改善資本市場(chǎng)的誠信生態(tài)環(huán)境,為社會(huì)信用體系建設(shè)和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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