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來源：中國證券報(bào)
記者從日前舉辦的“中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)國際投融資論壇”上了解到，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展空間巨大，而環(huán)保行業(yè)的穩(wěn)定特性吸引著產(chǎn)業(yè)基金。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會人士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資主體。
前景看好
環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要部分，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的國家里，環(huán)境服務(wù)業(yè)一般占到整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的60%以上，設(shè)施建設(shè)和設(shè)備制造業(yè)只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要的過渡環(huán)節(jié)。
環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青日前透露，“十一五”時(shí)期，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率將達(dá)15%以上，預(yù)計(jì)到“十一五”末，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1.1萬億元。據(jù)初步估算，2006年全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位3.5萬家，從業(yè)人員約300萬人，年產(chǎn)值總額6000億元，實(shí)現(xiàn)利潤520億元。
桑德環(huán)保董事長文一波表示，我國環(huán)境資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮將在10～15年后基本結(jié)束，5～10年后環(huán)保產(chǎn)業(yè)將逐步向環(huán)境服務(wù)業(yè)過渡。在環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化進(jìn)程中，地方政府將公用設(shè)施委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，或者通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)獲得資金技術(shù)，這為社會資本進(jìn)入環(huán)境服務(wù)行業(yè)提供了機(jī)遇。
近年來我國巨大的環(huán)境治理投入將帶來環(huán)保市場總量的增長。以市場化程度較高的水務(wù)市場為例，數(shù)據(jù)顯示，我國自來水銷售服務(wù)總量為17340萬噸/天，產(chǎn)值達(dá)到886億元，目前供水領(lǐng)域的市場化改革已經(jīng)覆蓋了超過30%的自來水公司，這為水務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場和并購空間。隨著行業(yè)改革的深入和水業(yè)市場服務(wù)的全面普及，水業(yè)服務(wù)的范圍還將持續(xù)擴(kuò)大。
目前我國水務(wù)市場僅對外開放了10%的份額，尚有90%掌控在舊的體制下，市場化程度較低，發(fā)展?jié)摿薮?。文一波認(rèn)為，水務(wù)市場的蛋糕很大，但是這個(gè)800億并不一定都在市場上，有很大比例是由沒有實(shí)現(xiàn)改制的國有供水企業(yè)，以及事業(yè)型污水處理單位拿走的，而且也有一定比例的污水處理服務(wù)沒有收費(fèi)。因此，實(shí)際有效的水業(yè)運(yùn)營服務(wù)市場要小得多。生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物領(lǐng)域也大抵如此。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)投資基金研究所常務(wù)副所長王國民提供的數(shù)據(jù)顯示，我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的投資總需求巨大，國家在“十五”期間已完成6996億元，預(yù)計(jì)“十一五”期間的投資約需1.4萬億元。
產(chǎn)業(yè)基金入局
據(jù)了解，在美國，環(huán)境服務(wù)業(yè)是機(jī)構(gòu)投資者和私募股權(quán)基金的主流投資領(lǐng)域。在此次“中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)國際投融資論壇”上，包括渤海產(chǎn)業(yè)投資基金、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)、聯(lián)想投資等不少投資機(jī)構(gòu)表示了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興趣。
渤海產(chǎn)業(yè)投資基金董事總經(jīng)理馬駿表示，作為產(chǎn)業(yè)投資基金，需要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)的分散，配置在同一個(gè)行業(yè)的資金不得超過25%，因而至少需要投向四個(gè)行業(yè)，而這四個(gè)行業(yè)的配置又需要兼顧盈利性和穩(wěn)定性。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)定性的特征，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金將會考慮投資污水處理等項(xiàng)目。
據(jù)深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)總裁李萬壽介紹，創(chuàng)新投資已經(jīng)參與了多個(gè)環(huán)保行業(yè)項(xiàng)目的投資，涉及風(fēng)力發(fā)電、自來水廠、污水處理廠及中水處理、太陽能電池、垃圾焚燒等多個(gè)領(lǐng)域。
文一波認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資大，風(fēng)險(xiǎn)小，有穩(wěn)定長期的現(xiàn)金流等特點(diǎn)，正好符合以追求資金安全性和長期穩(wěn)定收益為主要目標(biāo)的長期資金的投資要求。目前水務(wù)項(xiàng)目一般不低于7%的投資收益率和低風(fēng)險(xiǎn)性具有強(qiáng)烈的吸引力。而中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前還處在環(huán)保設(shè)施建設(shè)期，以單個(gè)項(xiàng)目的投資為主，能影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的投資力量明顯不足。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會一位官員表示，我國應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資主體。據(jù)了解，正在籌備之中的中國產(chǎn)業(yè)(股權(quán))基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會將協(xié)助國家發(fā)改委盡快完善股權(quán)投資基金政策和法規(guī)的規(guī)范。
