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證監(jiān)會(huì)為有限合伙企業(yè)參股公司IPO清障

發(fā)布時(shí)間:2015年10月30日 信息來(lái)源:浙商創(chuàng)投信息部

來(lái)源:《財(cái)經(jīng)》 

  數(shù)十家排隊(duì)申請(qǐng)IPO的有限合伙企業(yè)參股公司原本面臨擱淺,但證監(jiān)會(huì)已著手消除其中的“技術(shù)性障礙”。

  9月中旬,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委在對(duì)保薦人的一次內(nèi)部培訓(xùn)中表示,由于有限合伙企業(yè)不屬于法人或自然人,尚不能開(kāi)立證券賬戶,因此目前無(wú)法核準(zhǔn)有限合伙企業(yè)入股的公司發(fā)行上市。

  《證券法》第一百六十六條規(guī)定:“投資者申請(qǐng)開(kāi)立賬戶,必須持有證明中國(guó)公民身份或者中國(guó)法人資格的合法證件。國(guó)家另有規(guī)定的除外。”2006年7月1日實(shí)施的《證券登記結(jié)算管理辦法》也有類(lèi)似規(guī)定,這就制約了有限合伙企業(yè)這一新的企業(yè)類(lèi)型開(kāi)立證券賬戶。

  據(jù)悉,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部對(duì)有限合伙企業(yè)參股的公司上市持支持態(tài)度,但隨著有限合伙企業(yè)參股公司申請(qǐng)上市的數(shù)量增加,證監(jiān)會(huì)法律部門(mén)提出需要進(jìn)行規(guī)范。

  目前,證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部和法律部正在商討有關(guān)事宜,首先是對(duì)有限合伙企業(yè)開(kāi)立證券賬戶按照“國(guó)家另有規(guī)定的除外”來(lái)辦理,但需要提出法律依據(jù);其二是對(duì)以證監(jiān)會(huì)主席令發(fā)布的《證券登記結(jié)算管理辦法》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,但需經(jīng)主席辦公會(huì)通過(guò)。

  預(yù)計(jì)兩部門(mén)年內(nèi)能完成相關(guān)工作,而急于上發(fā)審會(huì)審核的有限合伙企業(yè)參股公司,則可以將有限合伙企業(yè)所持股份,轉(zhuǎn)由其他組織形式的機(jī)構(gòu)或自然人持有。

  發(fā)審委的前述表態(tài)在業(yè)內(nèi)已引起很大反響。據(jù)悉,自去年6月1日修訂后的《合伙企業(yè)法》實(shí)施以來(lái),全國(guó)已成立了數(shù)百家有限合伙企業(yè),目前,有限合伙企業(yè)參股的公司,上報(bào)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)IPO的已多達(dá)數(shù)十家,但目前卻遇到技術(shù)性障礙。

  大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人魏君賢稱,“有限合伙”這類(lèi)的“非法人”機(jī)構(gòu)所投資的公司,已有上市先例。如深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司(深圳交易所代碼:002161,下稱遠(yuǎn)望谷)第六大股東“上海聯(lián)創(chuàng)永宣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”就是一家“中外合作非法人企業(yè)”,它是上海聯(lián)創(chuàng)投資管理有限公司旗下的第五只基金。遠(yuǎn)望谷于2007年8月上市,上海聯(lián)創(chuàng)永宣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)入股3%。此外,上海聯(lián)創(chuàng)永宣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)入股0.5%的新疆金風(fēng)科技股份有限公司(深圳交易所代碼:002202)也于去年12月上市。其股東之一的“非法人”性質(zhì)顯然并未影響上述公司的順利過(guò)會(huì)、上市。

  另一案例是,北京萬(wàn)通地產(chǎn)股份有限公司(上海交易所代碼:600246)去年9月定向增發(fā),上海連橫投資發(fā)展中心認(rèn)購(gòu)了260萬(wàn)股,該投資機(jī)構(gòu)的企業(yè)類(lèi)型即為“有限合伙企業(yè)”,其認(rèn)購(gòu)上市公司定向增發(fā)股份的事實(shí),足已證明其開(kāi)立證券賬戶并未遇到困難。

  有限合伙是海外創(chuàng)業(yè)投資、私人股權(quán)投資基金的主流法律組織形式。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限,對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限合伙企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,對(duì)普通合伙人的激勵(lì)和約束,有一套獨(dú)特的安排,使得這一模式具有生命力。

  市場(chǎng)人士稱,《合伙企業(yè)法》出臺(tái)后已經(jīng)注冊(cè)成立了大量的有限合伙企業(yè),其中不少是資金規(guī)模不到5億元的小型投資機(jī)構(gòu)。成立之后,在去年資本市場(chǎng)狀況好時(shí)投資了一些準(zhǔn)備發(fā)行上市的企業(yè)。

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