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中國證監(jiān)會主席劉士余昨日上午在參加全國人大重慶團會議間隙，簡短地回應(yīng)了媒體提出的問題。
被問及“資本市場改革將如何‘邁大步’”時，他糾正說，資本市場改革是要“邁穩(wěn)步”。針對上證報記者提出的“IPO會一直保持目前的節(jié)奏嗎”，他笑答：“我感覺你猜得差不多?！?nbsp;
上證報記者還向劉士余詢問如何落實政府工作報告提出的新三板要“積極發(fā)展”，對此，他表示，“你們也可以給我提供一些好的建議?！?nbsp;
“邁大步”還是“邁穩(wěn)步”，一字之間，透露出的是今年資本市場改革的一個基礎(chǔ)“價值觀”———“穩(wěn)”。一位專家分析說，“穩(wěn)”是2017年市場推進改革的總的前提，步子邁多“大”，要取決于步子邁得有多“穩(wěn)”。
劉士余2月26日在國新辦新聞發(fā)布會上曾詳細(xì)闡述資本市場的“穩(wěn)”：一是政策預(yù)期穩(wěn)；二是市場運行穩(wěn)；三是改革步子穩(wěn)。
對于新股維持常態(tài)化發(fā)行，劉士余也曾表示，股指穩(wěn)定和融資力度并不對立，減少甚至?xí)和PO的方法在歷史上使用過，也取得了時點性的效果，但長遠(yuǎn)看效果并不好。
今年的政府工作報告在部署資本市場改革發(fā)展任務(wù)時，首次將新三板市場與創(chuàng)業(yè)板市場并提“積極發(fā)展”，成為市場關(guān)注的一大熱點。
事實上，新三板市場誕生以來，已呈現(xiàn)出非常明顯的“尊重市場實際、尊重企業(yè)需求”的基因，其規(guī)章制度的建立、政策的出臺，都力求真正滿足市場參與者的需要，讓政策能夠真正為企業(yè)所用。“提建議”、“聽建議”自然也是積極發(fā)展新三板過程中的重要方法論。
劉士余回應(yīng)“你們也可以給我提供一些好的建議”，或許可以說明兩層意思：一是政策制定者“開門辦市場”的開放心態(tài)；二是新三板市場依舊秉持在問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向下談發(fā)展的改革哲學(xué)。
之前，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，發(fā)展新三板是今年深化多層次資本市場體系改革工作中的一項重要任務(wù)。新三板的改革重點在于市場分層，通過分層管理，將發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入、監(jiān)管等各個方面的改革串聯(lián)起來。
在重慶團會議上，多位人大代表也對資本市場的改革發(fā)展提出了建議。劉士余認(rèn)真聽取，并仔細(xì)記錄。
其中，全國人大代表、重慶市市長張國清對證監(jiān)會支持重慶資本市場發(fā)展提出了三點需求，包括支持重慶設(shè)立中外合資證券公司；支持重慶區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展；將重慶作為資本市場改革創(chuàng)新的試驗田，支持重慶資本市場開放發(fā)展。
全國人大代表、西南證券董事長廖慶軒提出，財政金融領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)加大改革，相關(guān)的法規(guī)制度應(yīng)當(dāng)進一步完善，執(zhí)法也應(yīng)更加規(guī)范化。
全國人大代表、重慶大學(xué)機械工程學(xué)院教授黃云建議，進一步加強上市公司監(jiān)管，以更大力度嚴(yán)打市場操縱、內(nèi)幕交易等違法行為；在資本市場支持貧困地區(qū)符合條件企業(yè)上市融資的過程中，切實落實“精準(zhǔn)扶貧”，抑制投機、“鉆空子”的行為。
