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低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，包括了低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容，也是人類文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。低碳經(jīng)濟(jì)是要建設(shè)低碳社會(huì)、維護(hù)生態(tài)平衡，真正在氣候變化的背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念和人類命運(yùn)的全球性革命。
中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)張坤民
低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，包括了低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容，也是人類文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。低碳經(jīng)濟(jì)是要建設(shè)低碳社會(huì)、維護(hù)生態(tài)平衡，真正在氣候變化的背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念和人類命運(yùn)的全球性革命。
我國(guó)在2006年發(fā)布了氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告，在這個(gè)報(bào)告里，肯定了中國(guó)近100年來(lái)的平均氣溫上升了0.5到0.8度，未來(lái)會(huì)面臨大旱、大冷、大暖等等的變化，會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、江河流量、海平面上升、疾病傳播等等。報(bào)告最后指出，中國(guó)要走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
19世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命既有物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，也帶來(lái)了環(huán)境的一系列問(wèn)題，所以英國(guó)提出了低碳經(jīng)濟(jì)的起源是氣候變化、能源安全、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。低碳經(jīng)濟(jì)兩個(gè)關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)體制改革和調(diào)整。英國(guó)2009年制定了計(jì)劃，希望把自己打造成綠色經(jīng)濟(jì)中心。日本的節(jié)能法比中國(guó)早了將近20年。美國(guó)2009年設(shè)立清潔能源與安全法案。由此看來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
我們國(guó)家的氣候變化異常情況也經(jīng)常遇到，現(xiàn)在經(jīng)常有百年一遇、80年一遇的大災(zāi)難。08年春節(jié)期間覆蓋中國(guó)19個(gè)省暴風(fēng)雪已經(jīng)記錄在聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2008年年鑒上。從去年起，西南省份很多的地區(qū)受到了連續(xù)的旱災(zāi)，我們可以看到貴州的88個(gè)縣當(dāng)中，有86個(gè)縣連續(xù)旱情，水庫(kù)露了底，河床都露出來(lái)了。
不久前記者到長(zhǎng)江源頭姜根迪如冰川，發(fā)現(xiàn)30年間下降了30米。中國(guó)有將近8億的人口住在低海拔的地區(qū)，一些大城市都面臨著將來(lái)海平面上升的危險(xiǎn)。
其實(shí)，我國(guó)在2006年發(fā)布了氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告，在這個(gè)報(bào)告里，肯定了中國(guó)近100年來(lái)的平均氣溫上升了0.5到0.8度，未來(lái)會(huì)面臨大旱、大冷、大暖等等的變化，會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、江河流量、海平面上升、疾病傳播等等。報(bào)告最后指出，中國(guó)要走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
“十二五”降耗目標(biāo)要完成40％到45％，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。因?yàn)槲覀內(nèi)菀诇p排的相當(dāng)部分已經(jīng)做了，今后的就是硬骨頭。同時(shí)，我們還要著眼于參加這些低碳發(fā)展的規(guī)則制定，不要事后再受制于人。
不久前，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)公布了2007年的世界能源指標(biāo)。2007年我國(guó)人口是世界的20.3％，我們一次能源的供應(yīng)量不到20％，是16.3％。但是，我們二氧化碳的排放總量是20.8％，已經(jīng)略高于我們的人口占世界的平均數(shù)。我們單位GDP的排放量是1.7倍，二氧化碳的排放量比世界高了4.57個(gè)百分點(diǎn)，而單位GDP二氧化碳的排放是4.5倍。降低能源強(qiáng)度已經(jīng)刻不容緩。
首先，隨著GDP增加，我國(guó)的能耗增加更加顯著。但是，我們中國(guó)人均能源的探明量，只有世界人均能源的51％，而且以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在碳排放方面特別不利。清華一位工程院院士將我國(guó)能源儲(chǔ)量與世界做個(gè)比較：我們的煤探明量可以用80年，而世界可以用230年，我們的石油15年，世界45年。
第二，我們的發(fā)展水平還處于初期或者是中期。 中國(guó)科學(xué)院報(bào)告指出中國(guó)各個(gè)省市工業(yè)化處的階段。西藏還在工業(yè)化之前，真正在工業(yè)化階段之后只有上海、北京，大部分的省區(qū)都在工業(yè)化初期，或者是在工業(yè)化中期的前半階段。所以，今后的幾十年，能源的消費(fèi)必然會(huì)有所增長(zhǎng)，而我們的工業(yè)能耗同國(guó)際領(lǐng)先水平相比，大約高30％左右。因此，我們必須考慮在全世界的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流里面，控制碳排放的速度，爭(zhēng)取跨越式前進(jìn)。
第三，我們的邊際成本在提高。麻省理工學(xué)院對(duì)近19年我國(guó)能耗做了比較，我們每年的能源強(qiáng)度降低了5％左右，如果我們把這個(gè)數(shù)據(jù)延伸到2006年，26年間每年的平均就降低了3.9％，不到4％。這樣，我們就可以理解，為什么“十一五”我們要降低能源強(qiáng)度是這么費(fèi)勁。人民大學(xué)的環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)在講到今年“十二五”的目標(biāo)的時(shí)候指出，我們的“十二五”目標(biāo)要完成40％到45％，任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。因?yàn)槲覀內(nèi)菀诇p排的相當(dāng)部分已經(jīng)做了，今后的就是硬骨頭。同時(shí)，我們還要著眼于參加這些低碳發(fā)展的規(guī)則制定，不要事后再受制于人。
今年“兩會(huì)”一號(hào)提案是九三學(xué)社的發(fā)展低碳的建議，新能源規(guī)劃也將適時(shí)公布。特別是教育部通知，在今年的4月，要審批一次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，包括了涉及低碳專業(yè)的產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)很明顯的信號(hào)。
我國(guó)在2007年頒布了國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化方案，現(xiàn)在各省區(qū)也有方案，科技部等10個(gè)部門(mén)有專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委在2007年發(fā)布了《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》。對(duì)于風(fēng)能，國(guó)家準(zhǔn)備在甘肅、內(nèi)蒙、河北、江蘇等地，要搞幾個(gè)上千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地，現(xiàn)在在江蘇東邊海上已經(jīng)完成了風(fēng)機(jī)的安裝，這稱為海上三峽，因?yàn)樗鼈儗?lái)裝機(jī)容量達(dá)到2200萬(wàn)以上，達(dá)到了三峽工程的裝機(jī)容量。
國(guó)家發(fā)改委還頒布了核電的中長(zhǎng)期規(guī)劃，我們還在利用煤層氣，煤層氣項(xiàng)目做得很有成效，去年世界銀行提供了8000萬(wàn)的貸款支持這個(gè)項(xiàng)目。很多的城市在開(kāi)展燃料、電池的新能源研究，當(dāng)然這些能源是需要很多的投資，據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，將需要3.7萬(wàn)億美元的投資。所以，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)，但也是一個(gè)機(jī)遇，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)確實(shí)使得我們的資源可以集約利用，同時(shí)提供就業(yè)崗位。在去年上海的汽車展上，中國(guó)廠商的電動(dòng)車引起了外國(guó)記者的注意，我們?nèi)ツ昱e辦的國(guó)際能源博覽會(huì)也引起了重視。
我們現(xiàn)在正在做哪些努力呢？一個(gè)是節(jié)能建筑。比如在濟(jì)南已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了24層熱水器和建筑一體化。在廣州有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的板管蒸發(fā)式冷凝技術(shù)，銷路非常好，加班趕訂單。珠江啤酒廠利用殘?jiān)M(jìn)行沼氣發(fā)電。我們?cè)趶V州還看到太陽(yáng)能水泵，據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，云南省的一個(gè)農(nóng)民用贈(zèng)送的太陽(yáng)能設(shè)備灌溉農(nóng)田，就是用太陽(yáng)能發(fā)電來(lái)驅(qū)動(dòng)這個(gè)水泵。
江南大學(xué)在創(chuàng)建一個(gè)低碳校園，他們?cè)趯W(xué)生人數(shù)增加、校園面積擴(kuò)大、科研任務(wù)增加的情況下，大幅度降低了水電支出，教育部評(píng)審認(rèn)為達(dá)到了世界水平。此外，低碳農(nóng)業(yè)道路也相當(dāng)寬廣。 所以，走低碳發(fā)展道路，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明的必由之路。低碳發(fā)展并不意味著降低發(fā)展速度，低碳經(jīng)濟(jì)也并不意味著降低生活質(zhì)量?，F(xiàn)在一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和我們國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，都在搞低碳城市的試點(diǎn)。人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、綠色北京，天津建設(shè)生態(tài)城，山東德州將在今年新蓋成微排大樓開(kāi)世界太陽(yáng)能大會(huì)，蘇州完成了低碳城市的規(guī)劃，杭州公布了要建設(shè)低碳城市的決定。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署也在新的出版物里面講了中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明的時(shí)候，圍堰和池塘系統(tǒng)，將來(lái)新的能源值得我們盡情暢想。
